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Friday, May 04, 2012

PROPUESTA SOBRE LA SALUD BUCAL EN EL PERU

PLATAFORMA DE UNIDAD PARA EL DESARROLLO DE LA ODONTOLOGÍA PERUANA Estimados colegas cirujanos dentistas me dirijo a ustedes a fin de expresar los siguientes puntos de vista en relación a la situación actual y la perspectiva de la odontología; y de la necesidad de plantear una plataforma para la unidad y el cambio de nuestra profesión en bien de la salud bucal del Perú. 1. LA SALUD BUCAL EN CRISIS Pobreza y exclusión producen mayor enfermedad bucal El mundo vive profundas reformas de salud. Es una época de nuevos estándares en la producción de servicios, competitividad en costos y calidad, comunidad informática, tecnologías en renovación constante, que han cambiado y promovido nuevos paradigmas en salud, promoción y prevención en salud, así como de educación sanitaria. En ese marco la situación de la salud bucal en el mundo, en países como el nuestro, de pobreza extrema y excluyente, se hace alarmante: Los estados le dan poco acceso a la atención a la salud bucal oportuna, a los gobiernos les falta mayor inversión en salud bucal, y es evidente el abandono de verdaderas políticas publicas de promoción de la salud bucal. Por ello la Organización Mundial de la Salud (OMS), la OPS, y la Federación Dental Internacional (FDI), se han propuesto reducir el impacto de enfermedades de origen oral y craneofacial en la salud, y el desarrollo psico social, haciendo énfasis en promover la salud oral, y reducir la enfermedad bucal entre las poblaciones con la mayor epidemiología oral, entre otros objetivos. Se puede deducir entonces que a nivel internacional hay un reconocimiento de que las enfermedades bucales requieren intervenciones de salud integral, así como su participación en la promoción de la salud, y la prevención de la enfermedad. Para e Perú y América Latina se presentan retos para bajar la alta prevalencia de patologías buco-dentales; agravadas frente a la deficiencia de cobertura de los servicios públicos odontológicos. En el Perú los índices epidemiológicos de patologías bucales no están lejos de los indicadores latinoamericanos; es más, éstos se agravan frente a la desidia gubernamental por la falta de inversión en infraestructura, inadecuada formación y distribución de los recursos humanos; y las franjas de población excluidos, en extrema pobreza, cuyos índices de caries y otras patologías orales, están por encima del 85%, sobre todo en la sierra y la selva peruana. Las enfermedades bucales son de primer orden, constituyen un grave problema de Salud Pública, por lo que es necesario un abordaje integral del problema, aplicando medidas eficaces de promoción y prevención de la salud bucal. Inadecuada oferta odontológica en los servicios públicos Alrededor del 60 % de la población acude a los servicios odontológicos que ofrece el Ministerio de Salud, que cuenta con 1,600 odontólogos, con un promedio de salario mensual de 900.00 nuevos soles, lo que hace insuficiente la oferta sobre la demanda, generando insatisfacción entre los odontólogos y la población que no puede acceder a tratamientos adecuados, porque los procedimientos que se realizan en los establecimientos públicos son con mayor frecuencia las extracciones dentales, y obturaciones simples. La alta demanda de servicios por las necesidades de servicios odontológicos sea considerable en todos los grupos etéreos; demandando a los pocos recursos humanos mayores insumos e infraestructura. Una muestra de esto es que de los 6,821 establecimientos del Ministerio de Salud, sólo el 16% de estos establecimientos cuentan con servicios odontológicos (1093), además de que las restauraciones realizadas solo cubre aproximadamente el 4.77% de la población entre 10 a 14 años y a esto se sumado el hecho de que la principal actividad odontológica, la exodoncia, es de tipo mutiladora. De otro lado, la mayoría de las intervenciones odontológicas se dan para reparar el daño ya sufrido, en los dientes, en donde se hace necesario tratamiento especializado como endodoncias y restauración, que en pocos establecimientos se realizan por iniciativa del profesional odontólogo Esta critica situación se profundiza debido a que los bajos niveles de ingreso de las grandes mayorías, que impide atender sus necesidades de salud bucal, por los altos costos de los servicios odontológicos en la práctica privada, y que producen retracción de la demanda, aunada a las condiciones geográficas y culturales, y deficiente estado nutricional, y falta de saneamiento ambiental para adecuados estilos saludables de vida, propicia el incremento de enfermedades bucales y sistémicas, provocando alteraciones en la capacidad de trabajar y relacionarse socialmente. Insuficientes programas de prevención Durante años la empresa privada y el COP ha producido campañas que han contribuido en la cultura que exhibe Lima y algunas ciudades de la costa, pero son solo dirigidas a la boca, en el esquema de atención por segmento y no de manera integral como hoy se propone en el concepto de salud. Asimismo se debe señalar que las diferentes instituciones relacionadas con el quehacer odontológico, como MINSA, ESSALUD, Sanidades FFAA-FFPP, Colegio Odontológico del Perú, Municipalidades, Universidades, Organizaciones No Gubernamentales, etc., se han caracterizado por realizar una variedad de programas que no están articulados con políticas nacionales; lo que genera fragilidad, pues sus objetivos causan poco impacto, porque después de más de una década no han contribuido a transformar los indicadores de salud bucal en el paìs. Política de recursos humanos odontológicos en desorden La ubicación de odontólogos en el Perú, según las estadísticas del Colegio Odontológico del Perú del 2009, es la siguiente: Costa 90&, Sierra 7% y Selva 3%. Esta situación hace que exista una mala distribución de odontólogos. Para 29´000,000 de habitantes la relación es de 1:1555 odontólogo por habitante; pero no es uniforme según región. Aproximadamente, por ejemplo, en Lima la relación es de 1:800, ICA de 1:600, mientras que en Ayacucho es de 1:19,500, Pasco 1:15,000. El déficit de cirujanos dentistas en la red publica nacional es de alrededor de 8,900 odontólogos. No solo el 90% de odontólogos trabaja en la Costa (en grandes urbes: Lima, Arequipa, ICA, Trujillo) sino que en este ámbito regional se ubican la mayoría de universidades con Facultades de Odontología (75% de la generación de nuevos odontólogos), que tugurizan los mismos espacios, en sobre oferta de servicios, sobre todo en Lima Metropolitana. 2. LA PRÁCTICA PROFESIONAL DE LOS ODONTÓLOGOS EN EL NUEVO MERCADO DE LA SALUD. En el Perú de hoy, solo el 10% de odontólogos ejerce en los servicios públicos (MINSA, EsSalud, FFAA, FFPP), mientras que el 90% realiza práctica privada, sin mayor protección de seguridad social y fondo de jubilación, a pesar del FOPRODON, del colegio profesional (COP). Para quienes laboran bajo contrato en la red pública (MINSA), existe la misma situación, solo salario, sin protección en los llamados contratos por Servicios no personales y/o los contratos por locación de servicios. Sin embargo, todos, o el 95% realiza práctica privada en diferentes formas, pero principalmente individual, en el esquema de profesión liberal; que el mercado globalizado de la salud ha puesto en cuestión, por las características de la demanda en salud, y los procesos de reordenamiento estatal y privado. Tanto en los servicios públicos, como privados, existe un promedio de ocupación del 50% de la capacidad instalada, debido a la poca capacidad económica de la población, y la falta de aseguramiento en el primer nivel de atención. Encuestas realizadas a los cirujanos dentistas indican enorme insatisfacción por los ingresos, para el 85% se solo regular, es decir la gran mayoría de cirujanos-dentistas esta insatisfecho con sus ingresos. La inversión que en promedio se realiza para instalarse es en promedio de S/. 14,000 nuevos soles a S/. 300,000 nuevos soles. Esto no reporta retornos rápidos, lo que hace que la calidad de vida del odontólogo alcance lo “regular” luego de 10 años, ubicándolo mayoritariamente como clase media. 3.- REFORMAR LA ODONTOLOGÍA PARA ENFRENTAR LOS CAMBIOS ACELERADOS DEL SIGLO XXI Es evidente que vivimos una nueva época, con estándares de calidad empresarial en la producción de servicios, investigación y uso de información para la competitividad, desarrollo de politicas de costos y calidad, comunidad informática, tecnologías en renovaciín constante, y sobretodo nuevos paradigmas, frente a ello el cirujano – dentista, debe revisar y renovar los conceptos de salud y de práctica profesional, ante un nuevo tipo de Estado y de mercado, así como entender a la nueva sociedad que emerge ante sus ojos. Es necesario modificar la lectura social sobre los principales problemas cruciales, saber relacionar la llamada “competencia” desleal de los empíricos; el exceso de nuevos profesionales, con el proceso de reformas en curso. Evitando que la odontología se sigua mirando, a sí misma, como si nada cambiara. Debe adecuar la gestión odontológica a la revolución tecnológica, que no solo ha traído mayor informática; ha trastocado las bases éticas de las ciencias de la salud, Debe integrarse al proceso de Reforma Descentralizada del Sector Salud, que generar nuevos espacios para el desarrollo de la salud integral y bucal. La velocidad de los cambios, no ha sido atendida por las autoridades universitarias y las dirigencia de los Cirujanos Dentistas, existe un marcado desfase entre los planes de estudio y las nuevas percepciones de salud, y práctica del Cirujano-Dentista en el desarrollo del nuevo mercado de la salud. Es imposible que en la era de la globalización económica se siga con planes de estudio que no incorporen los rápidos cambios en las metodologías de la enseñanza, para formar profesionales integrales. Renovar los planes de estudio con los conceptos de salud y mercado de trabajo de la época post-moderna. Se requiere incorporar los conceptos de salud bucal como parte de la salud integral. Incorporar la nueva práctica social de la salud. El Colegio Odontológico del Perú debe transformarse para desarrollar una práctica privada articulada en Redes o Corporaciones de carácter empresarial. Desarrollar la cultura y organización empresarial. El problema de la odontología peruana, es la preponderancia técnica frente a los temas políticos, que le hace perder la perspectiva de cómo enfrentar el reto de la innovación en la salud y el mercado de trabajo. Es un reto impostergable asumir una nueva cultura de tipo empresarial, que erradique las actuales formas simples de liberalismo, que son en el fondo mercantilismo puro, en la vida profesional y personal. En la unidad, la concertación, y la vocación por hacer grande a la odontología se debe fomentar un nuevo pacto entre todas las generaciones de cirujanos dentistas, y plasmar una Plataforma de Unidad para el Desarrollo de la Odontología, y en ese camino aportar, como siempre, para un nuevo Perú, justo, solidario y sonriente. 4. PLATAFORMA Frente a la crisis de la salud bucal, el abandono por parte del Estado de las políticas de salud bucal, el desorden del mercado de trabajo en odontología, y los retos frente al siglo XXI proponemos: 1. Contribuir a reorientar los modelos de atención de los servicios odontológicos en todo el país, de acuerdo a las características de cada región. 2. Luchar por reorientar la inversión publica hacia la prevencion de la salud bucal. 3. Coordinar y Concertar las mejoras para la actualización y las capacidades y condiciones de trabajo de los profesionales cirujanos-dentistas 4. Desarrollar las alianzas públicas y privadas a todo nivel, en las regiones, provincias y distritos del país para el desarrollo empresarial de los cirujanos-dentistas. 5. Reformar el COP como corporación para el bienestar, la unión y el desarrollo de los cirujanos-dentistas César A. Torres Nonajulca Mayo 2012

GESTION SOCIAL TERRITORIAL

Salud y Determinantes Sociales de la Salud. La Salud es el producto de las estrategias y las acciones de promoción, prevención, recuperación y rehabilitación que realizan los individuos, las familias, los grupos sociales y el conjunto de la sociedad, para desarrollar y mantener la integridad y las capacidades de las personas y las poblaciones. La salud y la enfermedad son conceptos relativos que a lo largo de la historia han sido percibidos por la sociedad de formas distintas y siempre influidas por variables sociales, culturales económica y políticas, que se dan en una sociedad en un determinado momento histórico. La salud es un producto social al ser estimada como resultado de la interacción de los determinantes sociales, culturales, institucionales, de los cuidados individuales y colectivos de la salud, de las políticas del estado. Por lo tanto, también lo es el análisis de los determinantes en el campo de la salud, que ofrece ventajas: En primer lugar, permite comprender la distribución desigual de la salud y la enfermedad en los diferentes colectivos sociales, aspecto muy importante en la orientación de las acciones en salud. En segundo lugar, identifica, a los sectores sociales y a los actores que tienen responsabilidades en la atención de los problemas de salud y en su fomento. La salud es parte integrante del desarrollo, por su impacto en la capacidad del trabajo humano, y porque el desarrollo tiene como objeto al ser humano, por lo tanto hay desarrollo cuando existe bienestar de las personas, familias y comunidades y del conjunto de la sociedad, esto le da visión de futuro y ética a la salud. Determinantes sociales de la salud Se refiere a las características específicas y a las vías mediante las cuales las condiciones sociales afectan a la salud. Las Determinantes de la Salud incluyen a las Determinantes Sociales junto con las Determinantes Biológicas, Ambientales, y Conductuales. Han sido descritas por ser los factores que tienen impacto gravitante en la situación de salud de la población. Desde que fueron identificadas por Lalonde, es innegable su rol en el análisis de la realidad sanitaria poblacional. La OMS, en el 2008, ha definido que “en conjunto, el contexto y los factores determinantes estructurales constituyen los determinantes sociales de las inequidades en salud”. Así, en el marco conceptual de la CDSS, los determinantes estructurales son los que generan la estratificación social y las divisiones de clase en la sociedad y que definen la posición socioeconómica individual dentro de las jerarquías de poder, el prestigio y el acceso a los recursos. Los determinantes estructurales tienen su origen en las instituciones y mecanismos clave del contexto socioeconómico y político. Los estratificado res estructurales más importantes y sus responsables más cercanos son: Ingresos, Educación, Ocupación, Clase Social, Género Los determinantes sociales subyacentes de inequidades en salud operan a través de un conjunto de los determinantes intermediarios de salud para formar resultados de salud. Las categorías principales de los determinantes intermediarios de salud son: condiciones materiales, las circunstancias psicosociales, los factores conductuales y/o biológicos. y el propio sistema de salud como un determinante social. Las Determinantes de la Salud aportan de una u otra forma en crear las condiciones para tener una situación de salud favorable o desfavorable en la población. Las Determinantes de la Salud, a su vez, dependen de la realidad socio económica de la población, y del rol del Estado respecto a la salud en el país. La realidad socio económica de la población, tiene directa relación con las determinantes vinculadas al medio ambiente; las condiciones de vida, el acceso a servicios públicos, la capacidad adquisitiva de la población, las oportunidades y condiciones laborales, la contaminación del ambiente, entre otras, son expresión de ello. Los estilos de vida son reflejo de la educación y cultura, y estos son directamente influidos por la accesibilidad a la educación y la incorporación de estilos de vida que modifiquen los patrones culturales que no contribuyen a la salud. Incluso las determinantes biológicas también son afectadas cuando se consideran los aspectos relativos a la nutrición, sistema inmunológico, capacidad de aprendizaje, etc. Rol del Estado respecto a la salud en el país, refleja la posición política del estado y del gobierno en sus tres niveles: Nacional, Regional y Local, para dar prioridad al objetivo de asegurar equidad social y de promover el desarrollo humano, la redistribución de recursos y riqueza, y de generar el desarrollo social. Ese rol del Estado influye directamente en las determinantes biológicas, los estilos de vida, el medio ambiente, y especialmente en la calidad. Salud Urbana y Salud Rural En el mundo del siglo XXI plantea el ámbito urbano como determinantes social y sanitario. Asimismo es claro que en el ámbito rural los determinantes están más ligados a los temas de saneamiento y defensa del medio ambiente. En tanto en las ciudades es muy claro cuando el concepto propone calidad de vida, e inequidades. En las ciudades y el espacio rural el estado de bienestar y salud está determinado por condiciones y factores ambientales, sociales y de infraestructura física sobre los que se puede influir positivamente. Estos determinantes son agua y saneamiento básico, calidad del aire, de vida y de las condiciones de trabajo, el acceso a los servicios y los recursos. De otro lado en los innumerables factores y condiciones existentes en los medios urbanos hacen de la urbanización una fuerza tan poderosa que es, en sí misma, uno de los elementos principales que determinan la salud pública en el siglo XXI. Por ello la necesidad de la planificación concertada entre los distintos niveles de gobierno y los ciudadanos de cada país, para incidir en forma de políticas públicas sobre los determinantes que afectan el bienestar y la salud de los y las ciudadanas, como es el caso del tabaco, uso indiscriminado del alcohol y sustancias tóxicas, accidentes de tránsito entre otros. Desde salud por eso es necesario proponer enfoques como la gestión social territorial. Hacer una buena gestión social territorial requiere Integrar diferentes herramientas de gestión como los que podemos encontrar en los procesos de incidencia política, el marco lógico, los nuevos presupuestos de la reforma del estado como el presupuesto por resultados,, PIM, y el planeamiento estratégico, con el propósito de aprovechar sus ventajas a favor de un enfoque distinto para permitir a cada nivel (regional o local), concertar con autoridades e instituciones, la distribución de tareas y actividades que a cada uno le corresponda desarrollar. Gestión Social Territorial La gestión social territorial, no es más que el proceso de acciones y toma de decisiones que hay que recorrer, desde el abordaje de un problema, su estudio y comprensión, hasta el diseño y operación de propuestas en un espacio geográfico determinado. Este proceso implica un aprendizaje conjunto y continuo para autoridades intersectoriales, así como a los grupos sociales, que les permite incidir en los procesos de la toma de decisiones y en la solución de los problemas que los afectan. La Gestión Social Territorial, es un proceso de articulación político, institucional, gubernamental y social que se desarrolla en un territorio determinado, para el abordaje de las determinantes sociales logrando optimizar el nivel de desarrollo humano de la población. Esto se ejecuta a todos los niveles de gobierno y con participación de la gestión del sector salud inclusive desde los establecimientos de micro redes Actividades de gestión social para los determinantes de la salud Para hacer una buena gestión social territorial se requiere: • Integra diferentes herramientas de gestión como los que podemos encontrar en los procesos de incidencia política, el marco lógico, el presupuesto por resultados, PIM, y el planeamiento estratégico, con el propósito de aprovechar sus ventajas a favor de un enfoque distinto que es el de fortalecer la gestión social territorial. • Permitir a cada nivel (regional o local), concertar con autoridades e instituciones, la distribución de tareas y actividades que a cada uno le corresponda desarrollar para contribuir con el control de las enfermedades e incidir en los determinantes sociales de la salud. • Los actores sociales, en especial el gobierno regional o local, estarán informados de manera clara y sencilla cuales son las actividades o roles que podrán realizar de manera concreta para contribuir de manera efectiva en el objetivo sanitario de preservar la salud de su comunidad. • Mejorar el monitoreo y seguimiento de los compromisos sociales, lo que permitirá medir el grado de participación con lo que se podrá evaluar la rentabilidad social del componente de promoción de la salud, y • Promover en cada actor social, la necesidad de incluir en sus planes institucionales las actividades identificadas con lo cual estaremos garantizando la sostenibilidad de la intervención al apalancar recursos para la gestión sanitaria.

Monday, April 23, 2012

AGENDA SANITARIA 2012 DESDE EL PODER LOCAL

Fortalecer la Descentralización hacia los espacios locales La descentralización en el Perú avanza, pero tiene que perfeccionar las reglas del sistema democrático; y debe por lo tanto abordar una agenda descentralista para mejorar los procesos de gobernanza y gobernabilidad en los municipios. Esto permitirá mayor organización del gobierno en el ámbito del nivel local para garantizar la presencia efectiva del Estado en todo el territorio nacional. La descentralización requiere, hoy, revisar la asignación de funciones en el nivel local de gobierno (Municipalidades Provinciales y Distritales), para la generación de sinergias, precisar roles y encontrar diseños institucionales flexibles que permitan la atención de las poblaciones asentadas en territorios de gran diversidad, rurales y urbanas. La descentralización hoy articula espacios intergubernamentales a fin de procurar una acción coordinada en el marco del Estado unitario. Se ha instalado el CCI entre los gobiernos nacional, regional y local, asimismo en salud desde el 2010 se ha instalado el CCI de Salud, por mandato de la PCM. El fortalecimiento y la legitimidad política y social de Mancomunidades será posible si fortalece el proceso interdistrital. Actualmente Lima Metropolitana, no es Región, y tiene grandes problemas, especialmente en salud pública, por lo cual se hace necesario redefinir objetivos y priorizar acciones e indicadores claves, para contribuir a disminuir los riesgos en la salud pública. La necesidad de asumir la descentralización en Lima ha generado la organización de Mancomunidades; estas se vienen perfilando de acuerdo al crecimiento territorial de la capital; esta nueva forma de organización permite a los gobiernos locales abordar los determinantes sociales para mejorar la salud pública, y garantizar mayores esfuerzos para la Promoción de la Salud. Propuesta de Programa de Gestión de Gobierno Municipal en el marco de la descentralización sanitaria Gestión ambiental sostenible • Actualización del Plan de Desarrollo Concertado de Lima Metropolitana, Provincias y Distritos del país. • Organización de Mancomunidades Municipales • Concertación para servicios públicos eficientes (limpieza pública, parques y jardines) Acceder a la cooperación internacional, a fin de ejecutar proyectos de desarrollo interdistrital que genere Instrumentos de Gestión Ambiental para afrontar la contaminación y promover el desarrollo sostenible, así como incorporar y desarrollar el Plan Nacional de Aire Limpio y reducción de residuos sólidos. • Desarrollar programa de arborización de las mancomunidades. • Promover la organización de eventos, alianzas y diversas formas de organización a fin de sensibilizar a la población sobre lo que implica defender el ambiente y el riesgo para la salud que implica su deterioro. • Fomentar la participación ciudadana en la producción de menor cantidad de desechos y en actividades de reciclaje productivo, que pueda acceder a financiamiento internacional. • Fomentar la participación ciudadana en la segregación de los residuos sólidos y en actividades de reciclaje productivo, generando fuentes de ingreso a los ciudadanos que conformen pequeñas empresas dedicadas a ese rubro. • Articulación de las municipalidades con las redes de los distritos, promoción de campañas de prevención de la salud. Desarrollo de la seguridad ciudadana interdistrital • Fortalecimiento de los mecanismos de participación directa de la población en asuntos de seguridad vecinal, como son los comités vecinales de seguridad ciudadana a través de los cuales asume su rol de prevención, control y educación contra la creciente violencia social del distrito. • Poner en funcionamiento el Consejo de Coordinación Inter Distrital para la Seguridad Ciudadana, Participar, en alianza con la Iglesia y la empresa privada, en la recuperación de los jóvenes de las pandillas, teniendo en cuenta que estas son causa de los mayores índices de violencia. Promover talleres de capacitación ocupacional para los jóvenes pandilleros. • Realizar campañas cívicas de prevención y orientación sobre seguridad y derechos humanos, dirigido a la juventud y sectores marginales. • Realizar talleres ocupacionales gratuitos, destinados a la población de menores recursos. • Participación en la promoción de nuestra identidad y cultura, y de los valores artísticos locales. • Apoyo a la promoción de las disciplinas deportivas, como forma de integración social, prevención de la salud, y de combatir los vicios y la drogadicción. Transporte urbano y seguridad vial • En ]Lima gestionar una mejor interconexión vial dentro y fuera del distrito, teniendo en cuenta la necesidad de corredores viales que unirán de manera rápida y segura a los distritos. • Eficiente control de tránsito y una adecuada gestión municipal del transporte público. • Reorganización del sistema de transporte de vehículos menores, moto taxis con el fin de brindar un servicio seguro. • Integración de los distintos espacios urbanos interdistritales con la mejora de interconexiones viales en puntos críticos Participación ciudadana activa • Desarrollo de la unidad de las organizaciones vecinales, culturales, asistenciales, de productores, y constante capacitación a sus dirigentes. • Participación y capacitación de las promotoras de salud en el sistema de gobernabilidad local, a través de las Escuelas de Promotoras de Salud por Mancomunidades y/o distritales. • Respeto al derecho de ejercer la vigilancia ciudadana sobre los asuntos de interés y bien público, y al derecho al acceso a la información de manera transparente y oportuna ante las instituciones de educación, salud, municipios, de acuerdo al ordenamiento legal vigente.   Principales líneas de acción: Estas líneas están dirigidas a reducir a la mitad la carga de enfermedades en el país. A continuación detallamos: Alimentación Saludable • Promover la organización de eventos, alianzas y diversas formas de organización a fin de brindar a la población los conocimientos acerca de la ingesta y preparación de alimentos saludables. • Trabajo articulado con los diferentes sectores (Agricultura, Producción, empresas de alimentos, entre otros) para brindar a la población una diversidad de productos alimenticios saludables al alcance de su economía. • Regular el expendio de alimentos saludables en kioscos, stands ambulatorios y ambulantes autorizados por la municipalidad, restaurantes, entre otros. • Establecer coordinaciones intersectoriales que aseguren la suplementación con sales ferrosas; fortificación de alimentos básicos y otras complementarias como los tratamientos de parasitosis, para la población con énfasis en madres gestantes y niños. • Implementar la propuesta de "Come rico, come sano, come peruano" que promueve una alimentación saludable y económica en el hogar. • Promover el desarrollo de comportamientos saludables de alimentación y nutrición con la participación de instituciones públicas, privadas, organizaciones de base y comunidad en general. Controles de Salud • Promover los controles de salud integral de los ciudadanos de su ámbito territorial, al menos 1 vez al año, de acuerdo a las etapas de vida. (niño, madres, jóvenes, adulto, adulto mayor) • Promover la organización de eventos, alianzas y diversas formas de organización a fin de realizar campañas de despitaje de anemia, desnutrición, colesterol, cáncer, diabetes, hipertensión, osteoporosis, entre otros. • Fomentar campañas informativas de prácticas saludables para evitar enfermedades crónicas tales como la hipertensión, desnutrición, obesidad, cáncer, diabetes, etc. Practicas Saludables para Prevenir las Enfermedades Contagiosas • Promover la organización de eventos, alianzas y campañas informativas en relación a las practicas saludables para prevenir las enfermedades contagiosas, tales como: lavado de manos, lavado de recipientes y buena conservación del agua, higiene corporal, del vestido, en la preparación de los alimentos, utensilios y de la vivienda para cortar el ciclo de transmisión de enfermedades. • Elaboración de proyectos de inversión publica referida a saneamiento básico de las viviendas. • Asegurar la presencia de brigadas de limpieza pública y recolección de la basura permanentemente. • Elaborar proyectos conjuntos para la elaboración de rellenos y micro rellenos sanitarios y de esta manera cortar el ciclo de transmisión de las enfermedades. • Trabajar proyectos de mejoramiento de la vivienda y ubicación de las mismas en zonas seguras. • Vigilar que el expendio de alimentos sea limpio y seguro para evitar las enfermedades infecto-contagiosas. Actividad Física • Generar espacios públicos para fortalecer la actividad física y la convivencia ciudadana a partir de la implementación de la Ciclovía Recreativa. • Proponer estrategias para evitar el sedentarismo en trabajadores de las instituciones públicas y privadas. • Coordinar con las instituciones educativas y los sectores involucrados la concreción del programa “Al colegio en bici”. • Incentivar la participación de jóvenes en actividades relacionadas a la promoción de la actividad física y a practicar deporte. Evitar vicios: alcohol, drogas, tabaco • Limitar las horas de expendio de licor en establecimientos de venta y en grifos. • Realizar actividades recreativas y sociales dirigidas a los jóvenes, donde no se venda licor y se incentive al consumo de bebidas y alimentos saludables. • Reducir la disponibilidad de alcohol en niños y jóvenes y problemas de salud derivados del consumo de alcohol • Fiscalizar el cumplimiento de la normatividad relacionada a la prohibición de fumar en lugares públicos. • Promover ambientes libres de humo de tabaco en las instituciones de la jurisdicción y realizar programas educativos sobre los riesgos de enfermar y morir que acarrea el consumo de tabaco. • Generar encuentros con jóvenes donde se analice el problema de la adicción a las drogas, alcohol y tabaco. • Reducir posibilidad de venta de drogas y alcohol en zonas aledañas a instituciones educativas escolares y superiores. Seguridad Vial • Elaborar el mapa de riesgo de accidentes de tránsito con daños a la salud de la jurisdicción. • Promover el estudio vial de las zonas de riesgo de accidentes de tránsito, generando las recomendaciones para la reducción de la morbimortalidad por accidentes de tránsito en dicha zona. • Generar políticas de desaliento para el incremento de vehículos en las vías. • Desarrollar con las instituciones educativas y mercados, un análisis de las vías de acceso, con la finalidad de generar acciones que reduzcan la posibilidad de accidentes de tránsito. • Establecer acciones dirigidas a la reinserción social del discapacitado por accidentes de tránsito. • Desarrollar infraestructura vial, priorizando la movilidad del peatón.

Tuesday, October 18, 2011

DETERMINANTES SOCIALES EN EL PERU DEL SIGLO XXI


Es evidente que el Perú del Siglo XXI viene perfilando una nueva demografía, así como sus índices de morbi mortalidad; el escenario rural viene cediendo paso al escenario urbano, en donde ya vive el 75% de la población. Para salud, y promoción de la salud, se trata entonces de espacios urbanos y rurales donde debemos empezar a construir estrategias de intervención que permitan asumir a los determinantes sociales que afectan la salud y la calidad de vida de la población, con esa nueva mirada y contenidos que nos plantea la aldea global del mundo contemporáneo

EL ESCENARIO MUNDIAL ACTUAL

La población mundial que vive en ciudades ya superó el 70% del total de la humanidad, y este porcentaje seguirá aumentando. Se prevé que para el año 2030, seis de cada diez personas residirán en ciudades, incrementándose hasta siete de cada diez en el año 2050. El urbanismo se ha impuesto. Es una tendencia irreversible que ya forma parte de la aldea global que vivimos. Los efectos de este proceso de urbanización se dan en la salud colectiva, a escala mundial, y en la salud de cada uno de nosotros. Está vinculada a muchos problemas de salud, y agravan los temas relacionados con el agua, el medio ambiente, la violencia y las lesiones, las enfermedades crónico-degenerativas, las enfermedades transmisibles; así como los factores de riesgo: El consumo de tabaco, los regímenes alimentarios no saludables, el sedentarismo y la inactividad física, el uso nocivo del alcohol, entre otros hábitos nocivos.

Persistencia de las desigualdades en todas las ciudades, sobre todo de los países emergentes: Las desigualdades socio económicas generan desigualdades en salud, y producen conflictos, en la mayoría de países con ingresos elevados como en los de ingresos medios y bajos. Las diferencias de esperanza de vida entre los habitantes de una misma ciudad son significativas; hoy es evidente mayor desigualdad socioeconómica en las áreas urbanas que en las rurales.

2. LOS DETERMINANTES SOCIAL Y SANITARIO QUE AFECTAN A LA SALUD HOY

El estado de bienestar y salud están determinados por condiciones y factores ambientales, sociales y de infraestructura física sobre los que se puede influir positivamente. Estos determinantes sociales son agua y saneamiento básico, calidad del aire, de vida y de las condiciones de trabajo, el acceso a los servicios y los recursos. Los innumerables factores y condiciones existentes en los medios urbanos hacen de la urbanización una fuerza tan poderosa que es, en sí misma, uno de los elementos principales que determinan la salud pública en el siglo XXI.

Un 32% de la población urbana de las regiones en desarrollo carece de sistemas mejorados de saneamiento. A nivel mundial, se estima que el 3% de todas las muertes, en particular la mayoría debidas a enfermedades diarreicas, se deben a la falta de fuentes de agua de bebida mejorada, sistemas de saneamiento y una higiene adecuada. Además, la escasa fiabilidad del agua corriente en las zonas urbanas fomenta el almacenamiento doméstico del agua, con el consiguiente riesgo de contaminación (enfermedades diarreicas) y de reproducción de vectores (del dengue y la malaria); las medidas de tratamiento y almacenamiento seguro del agua en los hogares pueden reducir esos riesgos.

Aproximadamente un 25% de los habitantes de las ciudades en los países en desarrollo, y el 70% en los países menos adelantados, utilizan combustibles sólidos para cocinar y calentarse, lo que causa contaminación en interiores, aumenta considerablemente el riesgo de enfermedades respiratorias, sobre todo entre los niños, y agrava también la contaminación del aire exterior. A nivel mundial, alrededor de 2 millones de muertes anuales se deben a esa exposición a la contaminación del aire en espacios habitados. El uso de estufas mejoradas o de combustibles alternativos (gas de petróleo licuado, energía solar, etc.) es una opción para abordar este grave problema de salud y, en algunos casos, reducir además la emisión de gases de efecto invernadero. La precariedad de las viviendas urbanas, del almacenamiento doméstico del agua y de las prácticas de evacuación de desechos es también un factor que favorece las enfermedades transmitidas por vectores, en particular el dengue y la malaria.

Un mejor diseño de las viviendas permitiría mitigar esos problemas, así como abordar los problemas de conservación de la energía. La evacuación de los desechos sanitarios, con sustancias tóxicas o peligros biológicos, puede plantear riesgos para la salud en las zonas urbanas con servicios de eliminación inadecuados, al igual que ocurre con otras formas de exposición a residuos industriales y comerciales.
Las ciudades de los países en desarrollo son especialmente vulnerables a los riesgos para la salud asociados al cambio climático, y en particular la ubicación costera de muchas grandes ciudades acentúa la vulnerabilidad de las poblaciones a los fenómenos meteorológicos extremos y la subida del nivel del mar.

En muchas ciudades del mundo en desarrollo, el aumento vertiginoso del tránsito de vehículos de motor que se ha producido en los últimos decenios plantea un problema creciente de salud pública urbana, sobre todo para los grupos vulnerables. También en el mundo desarrollado, por ejemplo en Europa, los sistemas de transporte urbano, unidos al tabaquismo y la alimentación, son ampliamente reconocidos como uno de los determinantes más importantes de la salud. A nivel mundial, los traumatismos causados por el tránsito constituyen la novena causa de mortalidad, y la mayoría de las muertes por esa causa ocurren en países de ingresos bajos y medios. Casi la mitad de quienes fallecen en colisiones en las vías de tránsito son peatones, ciclistas o usuarios de vehículos motorizados de dos ruedas.

A nivel mundial, las emisiones de los medios de transporte son otra contribución relevante al cambio climático. En muchas ciudades de los países en desarrollo, la alta concentración de vehículos urbanos, la proliferación de vehículos viejos y contaminantes (por ejemplo con viejos motores diesel), las malas infraestructuras, y el tránsito entreverado de peatones y ciclistas y de vehículos generan riesgos incluso mayores por contaminación del aire y traumatismos causados por el tránsito, especialmente para los grupos vulnerables.
Al crear barreras para los peatones y ciclistas y para otras formas de actividad física, el transporte urbano mal planificado propicia además el sedentarismo, que es también un factor asociado a obesidad y otras enfermedades conexas. El ruido de los medios de transporte favorece la aparición de enfermedades relacionadas con el estrés. La contaminación y la inseguridad de las calles afectan a la salud de toda la población urbana, pero los grupos que afrontan los mayores riesgos suelen ser los niños, las personas mayores, las personas con discapacidad y los pobres, pues son los más obligados a caminar o a usar la bicicleta o el transporte público en sus desplazamientos cotidianos.

Actualmente, aproximadamente el 80% de la carga mundial de enfermedades crónicas se concentra en los países de ingresos bajos y medios, lo que tiene grandes repercusiones para la calidad y el costo de la atención a largo plazo, así como para el acceso a ella. La obesidad, el sobrepeso y otras afecciones conexas también constituyen una pesada carga económica para los países en términos de enormes gastos sanitarios y pérdida de productividad. Los regímenes alimentarios no saludables y la inactividad física contribuyen al aumento del riesgo de sufrir muchas de las enfermedades no transmisibles, así como de afecciones crónicas como la obesidad, la hipertensión, las enfermedades cardiovasculares, la osteoporosis, la diabetes de tipo 2 y determinados tipos de cáncer.

Hábito de fumar y tabaquismo pasivo en las zonas urbanas: Las de tabaquismo tal vez sean más altas en algunas zonas urbanas debido a una mayor disponibilidad de productos de tabaco y a la mercadotecnia dirigida, en especial en los países en desarrollo. La cifra absoluta de fumadores en las áreas urbanas puede ser considerable incluso si la prevalencia es menor que en las zonas rurales.

Violencia en las zonas urbanas: La frecuencia e intensidad de la violencia está estrechamente relacionada con las desigualdades sociales y económicas dentro de las grandes ciudades o entre ellas, a menudo con enormes disparidades en las tasas de homicidio, violencia juvenil, agresiones sexuales y maltrato de niños, cifras que coinciden con las desigualdades en la provisión de la vivienda, la enseñanza, el empleo y el gasto en salud. La emigración de las zonas rurales a las ciudades, la ruptura del orden social establecido, los cambios demográficos y las desigualdades económicas son situaciones que ayudan a incitar la violencia juvenil en las ciudades.

Salud mental: La rápida urbanización de las ciudades crea unas condiciones que pueden amenazar la salud mental, como son el hacinamiento, el desempleo, la pobreza, el extrañamiento cultural y el aislamiento, y el deterioro de las viviendas.
La urbanización puede incrementar la carga de trastornos mentales y ensanchar las brechas terapéuticas. Las brechas de tratamiento de las enfermedades mentales son especialmente pronunciadas en los centros urbanos de los países en desarrollo. Si se desea mejorar el acceso a los servicios y los resultados de salud mental, las intervenciones en ese campo deben integrarse en el sistema de salud general, especialmente en la atención primaria.

Abuso de sustancias: Los problemas relacionados con el alcohol y las drogas pueden verse exacerbados por la urbanización, ya que el acceso al alcohol y las drogas ilícitas es mayor en los entornos urbanos. Incluso después de tener en cuenta otras variables, la urbanización se asocia a una duplicación de los ingresos hospitalarios por trastornos relacionados con el consumo de alcohol o drogas. Paralelamente al aumento de la riqueza, en muchas ciudades de los países en desarrollo se produce a menudo un incremento sustancial del consumo de alcohol y drogas y de los problemas de salud pública resultantes, que afectan desproporcionadamente a los pobres.

Tuberculosis
El hacinamiento y una alta densidad demográfica son factores de riesgo directo de la propagación de enfermedades transmisibles, especialmente de las transmitidas por el aire, como la tuberculosis. Esos asentamientos urbanos congestionados favorecen la propagación de las enfermedades más transmisibles, especialmente de la tuberculosis. La incidencia de tuberculosis es mucho mayor en las grandes ciudades.

Por ello los problemas que plantea la lucha contra la tuberculosis en las ciudades son: 1) los multiplicidad de prestadores de atención de salud, 2) la multiplicidad de usuarios de los servicios de tuberculosis (habitantes de barrios marginales, migrantes, drogadictos, personas sin hogar), y 3) la multiplicidad de autoridades -municipales, provinciales, nacionales responsables de llevar a cabo tareas similares con distintos grupos de población.

A más urbanismo; más VIH/SIDA

La prevalencia del VIH en las situaciones de epidemia generalizada es por lo habitual más alta en las zonas urbanas; las encuestas de hogares basadas en la población indican que la prevalencia es 1,7 veces mayor en las zonas urbanas que en las rurales. Epidemias concentradas, los grupos con alto riesgo de contraer el VIH debido a determinados comportamientos, como el consumo de drogas por vía intravenosa, los hombres que tienen relaciones homosexuales y los trabajadores sexuales y sus parejas suelen encontrarse en las zonas urbanas, lo que eleva el riesgo de exposición en esas zonas.




OCTUBREE 2011
CESAR TORRES NONAJULCA

Thursday, March 03, 2011

PERU HUMANISTA Y LAS ELECCIONES 2011

NUCLEOS DE HUMANISTAS DISPERSOS POR TODO EL PAIS, SIGUEN DESARROLLANDO PROPUESTAS PARA ASUMIR LA RESPONSABILIDAD DE SER UNA CORRIENTE EN EL PROCESO DE ORGANIZACION DEL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI EN EL PERU.

LA REPRESENTACION HUMANISTA EN EL ACTUAL PROCESO ELECTORAL NACIONAL NO EXISTE, SE DISPERSO, POR ELLO PERU HUMANISTA ASUME CON INICIATIVA PROCESOS DE FORTALECIMIENTO DEL PODER REGIONAL Y LOCAL, ESCENARIOS EN DONDE ES POSIBLE RECONSTRUIR AUTENTICA REPRESENTACION POLITICA Y SOCIA. LOS PARTIDFOS TRADICIONALES Y LOS CAUDILLOS AUPADOS COMO CANDIDATOS NO LE SIRVEN A LA DEMOCRACIA Y MENOS AL PROCESO POR UNA IZQUIERDA QUE EN SIGLO XXI SEPA CONDUCIR LA LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA CORRUPCION.

PERU HUUMANISTA, CORRIENTE DEL SOCIALISMO PERUANO SOSTIENE QUE LA LIBERTAD, LA IGUALDAD Y LA SOLIDARIDAD ENTRE LOS SERES HUMANOS Y LOS PUEBLOS SOLO SERA POSIBLE CON UN PROGRAMA DE REFORMA ESTRUCTURAL QUE HUMANICE LA POLITICA Y RESUELVA LOS MILENARIOS PROBLEMAS DE LA TIERRA, EL PAN Y EL TRABAJO

Friday, October 01, 2010

ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2010

Es indudable que el domingo 03 de octubre no solo esta en juego el gobierno regional y municipal de todo el país, tambien estan en juego las estrategias nacionales del 2011 y el 2016. Ninguna partido nacional podra reivindicar triunfo nacional ,a lo sumo victorias pequeñas. El problema esta en Lima, hay se esta jugando gran parte de la estrategia de Keiko, y el lanzamiento del 2016 de Alan García.

Ver a Jaime Bayli, Fernando Rospigliosi coincidir sobre Susana Villaran; ver al PPC en los barrios pobres y defender el vaso de leche, dice mucho de como esta el proceso electoral limeño. Plagado de intromisión de jugadas mafiosas e intereses que van mas alla del palacio municipal y apuntan al palacio de gobierno.

Eso mismo pasa en el Callao, donde Chim Pum esta favorito por obra y gracia de la dispersion de listas, producto del sectarismo de Peru Posible,Mar Callao, Mi Callao, Avancemos, entre otras fuerzas que jugaron al son de la mafia que gobierna el Callao hace 20 años.

Asi es de esperarse resultados que solo ratifiquen el continuismo y la posible llegada de un sector que se ha beneficiado con votos prestados, pero que de ninguna manera representan votos de izquierda de una Lima más que conservadora.

Wednesday, August 04, 2010

CORRIENTES FILOSOFICAS EN EL PERU

CORRIENTES FILOSOFICAS EN EL PERU
Como un aporte a la construcción de partido, y en abierta oposición al pragmatismo, presentamos una reseña de las corrientes filosóficas que han construido partido en la sociedad peruana. El individualismo, sin ideología hace que en la política peruana se presente el “transfuguismo” como práctica cotidiana; por ello apostamos a la construcción de un partido humanista, capaz de transformar al ser humano, y construir una gran nación.

CESAR TORRES NONAJULCA

NEOTOMISMO: Neoescolástica y política: la Democracia Cristiana La filosofía de Maritain tendrá como consecuencia política la aparición de la Democracia Cristiana en el seno del catolicismo. En la encíclica Rerum Novar Umm (1891) de León XIII se plasma una doctrina social que intenta replicar al liberalismo y al socialismo. En polémica con este último, se reafirma el derecho a la propiedad privada, pero apelando a la solidaridad entre clases y a la responsabilidad entre el individuo y la sociedad. A partir de este documento, la iglesia permitirá la creación de partidos de masas de inspiración cristiana, como la Democracia Cristiana, para dar respuesta a las necesidades sociales del hombre del mundo moderno. Incluso inspiró numerosos movimientos católicos comprometidos con la acción social y política
La filosofía neoescolástica en la actualidad El neotomismo no constituye el único grupo filosófico de inspiración cristiana, ya que se pueden encontrar corrientes seguidoras del agustinismo, del suarismo o del escotismo. Lo que sucede es que el neotomismo es el grupo más importante tanto por su influencia como por el número de seguidores asentados principalmente en Francia, Bélgica y Alemania, aunque en los últimos años se ha extendido especialmente en Estados Unidos. Actualmente, está considerado como uno de los grupos espirituales más reconocidos; en las reuniones de la sociedad tomista se estudian otras corrientes filosóficas como la fenomenología o el existencialismo. También se pueden encontrar ejemplos de la apertura del tomismo hacia otras filosofías en la bioética, con sus estudios profundos del ser de la persona y de su dignidad; además de la defensa de los derechos inalienables del hombre que no permiten la eutanasia o el aborto.
Hay que destacar en la actualidad el órgano bibliográfico de la escuela, el Bulletin Thomiste, que publica anualmente unas 500 indicaciones de libros y extractos contando además con al menos 25 revistas tomistas. Los centros más importantes del tomismo son el Institut Supérieur de Philosophie de la Universidad de Lovaina, el Instituto Católico de París, la Universidad Católica de Milán, el Angelicum romano y la Universidad de Friburgo, en Suiza.

FENOMENOLOGIA: La fenomenología es una parte o ciencia de la filosofía que analiza y estudia los fenómenos lanzados a la conciencia, es decir, las esencias de las cosas. Dicho de otro modo, la fenomenología es la ciencia que estudia la relación que hay entre los hechos (fenómenos) y el ámbito en que se hace presente esta realidad (psiquismo, la conciencia).
Lo que vemos no es el objeto en sí mismo, sino cómo y cuándo es dado en los actos intencionales. El conocimiento de las esencias sólo es posible obviando todas las presunciones sobre la existencia de un mundo exterior y los aspectos sin esencia (subjetivos) de cómo el objeto es dado a nosotros. Este proceso fue denominado epoché por Edmund Husserl, el padre de la fenomenología y se le caracteriza por poner entre paréntesis las cosas; es decir, ir a las cosas mismas.

EXISTENCIALISMO: En sentido amplio, el concepto de existencialismo es confuso y oscuro. No hay una definición teórica clara y unánime. Sin embargo, la concepción más compartida apunta hacia un movimiento filosófico, cuyo postulado fundamental es que son los seres humanos, en forma individual, los que crean el significado y la esencia de sus vidas.
La corriente, de manera general, destaca el hecho de la libertad y la temporalidad del hombre, de su existencia en el mundo más que de su supuesta esencia profunda. Las cuestiones filosóficas del existencialismo tienden a escudriñar en lo profundo de la condición humana.
Emergió como movimiento en el siglo XX, en el marco de la literatura y la filosofía, heredando algunos de los argumentos de filósofos anteriores como Schopenhauer, Kierkegaard, Nietzsche y Unamuno.
El existencialismo es una corriente, movimiento o serie de doctrinas filosóficas y culturales que tiene por objetivo y disciplina, el análisis y la descripción del sentido individual de la vida humana en cuanto “existe”. Sostiene que el existente humano piensa, actúa, se refiere y relaciona consigo mismo, con su propia trascendencia, con sus contradicciones y sus angustias. Para el pensamiento existencialista el individuo no es una porción mecánica o “parte” de un todo, sino que el hombre es en sí una “integridad” libre por sí. Esta doctrina filosófica considera qué es la existencia del ser humano libre y qué es lo que define su esencia, en lugar de entender que su esencia o condición humana determina su existencia. Para esta corriente del pensamiento la existencia del ser humano no es nunca un “objeto” sino que, desde el momento que el ser humano es capaz de generar pensamiento “existe”; en consecuencia el reconocimiento de esa existencia tiene primacía y precedencia sobre la esencia. No obstante, la existencia del hombre puede ser inauténtica o falsa si éste renuncia a su libertad. La carencia de libertad es carencia de existencia. En un sentido estricto para el existencialismo las cosas materiales en cambio "son", pero no "existen". El existencialismo implica que el individuo es libre y, por ende, totalmente responsable de sus actos. Esto incita en el ser humano la creación de una ética de la responsabilidad individual. Según el filósofo e historiador de la filosofía Nicola Abbagnano, «Se entiende por existencialismo toda filosofía que se conciba y ejercite como análisis de la existencia siempre que por "existencia" se entienda el modo de ser del hombre en el mundo. La relación hombre-mundo es, pues, el único tema de toda filosofía existencialista (...) Los antecedentes históricos más cercanos del existencialismo son la fenomenología de Husserl y la filosofía de Kierkegaard.» Abbagnano considera pensadores fundamentales de esta corriente a Heidegger, Jaspers y Sartre.[1]

EL POSITVISMO: Es una corriente o escuela filosófica que afirma que el único conocimiento auténtico es el conocimiento científico, y que tal conocimiento solamente puede surgir de la afirmación positiva de las teorías a través del método científico. El positivismo deriva de la epistemología que surge en Francia a inicios del siglo XIX de la mano del pensador francés Augusto Comte y del británico John Stuart Mill y se extiende y desarrolla por el resto de Europa en la segunda mitad de dicho siglo. Según esta escuela, todas las actividades filosóficas y científicas deben efectuarse únicamente en el marco del análisis de los hechos reales verificados por la experiencia.
Esta epistemología surge como manera de legitimar el estudio científico naturalista del ser humano, tanto individual como colectivamente. Según distintas versiones, la necesidad de estudiar científicamente al ser humano nace debido a la experiencia sin parangón que fue la Revolución francesa, que obligó por primera vez a ver a la sociedad y al individuo como objetos de estudio científico. Entre las corrientes positivistas se puede mencionar al positivismo ideológico, al empirocriticismo, al positivismo metodológico o conceptual al positivismo analítico, al positivismo sociológico, al positivismo realista y al neopositivismo (empirismo lógico o neopositivismo lógico).
En el campo del Derecho el denominado positivismo Jurídico o iuspositivismo, no tiene una relación directa con el positivismo filosófico, sino con el concepto de derecho positivo (la consideración del Derecho como creación del ser humano). En el campo de la psicología se puede mencionar al Conductismo o Psicología conductista, como pioneros en la aplicación de la metodología científica al estudio de la conducta humana. Actualmente en la Psicología conviven múltiples escuelas, muchas de las cuales se basan en el positivismo para el estudio del ser humano. Entre dichas escuelas o enfoques destacan el Cognitivo-Conductual, el enfoque Sistémico, o la recientemente llamada Psicoterapia de Tercera Generación (enfoque que sin abandonar el positivismo, incorpora variables más ideográficas al estudio del ser humano
EL LIBERALISMO: Es un sistema filosófico, económico y político, que promueve las libertades civiles y el máximo límite al poder coactivo de los gobiernos sobre las personas; se opone a cualquier forma de despotismo, suscitando a los principios republicanos, siendo la corriente en la que se fundamentan la democracia representativa y la división de poderes.
Aboga principalmente por:
•El desarrollo de las libertades individuales y, a partir de ésta, el progreso de la sociedad.
•El establecimiento de un Estado de Derecho, donde todas las personas sean iguales ante la ley, sin privilegios ni distinciones, en acatamiento con un mismo marco mínimo de leyes.

EL NEOLOBERALISMO: Proviene de la abreviación de neoclassical liberalism (liberalismo neoclásico), es un neologismo que hace referencia a una política económica con énfasis tecnocrático y macroeconómico que considera contraproducente el excesivo intervencionismo estatal en materia social o en la economía y defiende el mercado capitalista como mejor garante del equilibrio institucional y el crecimiento económico de un país, salvo ante la presencia de las denominadas fallas del mercado. [Suele considerarse, erróneamente, como una reaparición del liberalismo decimonónico. Sin embargo, al contrario de éste, no rechaza totalmente el intervencionismo estatal y además guarda una ambigüedad ideológica, respondiendo más a su base teórica-técnica neoclásica.[2] Siendo una propuesta macroeconómica tiende a ser neutral con respecto a las libertades civiles. Se usa con el fin de agrupar un conjunto de ideologías y teorías económicas que promueven el fortalecimiento de la economía nacional (macroeconomía) y su entrada en el proceso globalizador a través de incentivos empresariales que, según sus críticos, es susceptible de conducirse en beneficio de intereses políticos más que a la economía de mercado propiamente dicha. Muchos economistas cuestionan el término neoliberalismo porque no corresponde a ninguna escuela bien definida, ni siquiera a un modo especial de describir o interpretar las actividades económicas (aunque probablemente sí de explicarlas). Se trata de un término más bien político o ideológico, frecuentemente usado por los medios de comunicación y algunos intelectuales (véase: pensamiento único).

EL MARXISMO: Es el conjunto de doctrinas políticas y filosóficas derivadas de la obra de Karl Marx, filósofo y periodista revolucionario alemán, quien contribuyó en campos como la sociología, la economía y la historia. Friedrich Engels, amigo y protector de Marx, ayudó en muchos de los avances de la teoría marxista. Se basaron en la filosofía alemana de Hegel y de Feuerbach, la economía política inglesa de Adam Smith y de David Ricardo, y el socialismo y comunismo francés de Saint-Simon y Babeuf respectivamente, para desarrollar una crítica de la sociedad que fuera tanto científica como revolucionaria. Esta crítica alcanzó su expresión más sistemática en su obra más importante dedicada a la sociedad capitalista, El capital: crítica de la economía política.
Desde la muerte de Marx en 1883, varios grupos del mundo entero han apelado al marxismo como base intelectual de sus políticas, que pueden ser radicalmente distintas y opuestas. Una de las mayores divisiones ocurrió entre los reformistas, también denominados socialdemócratas, que alegaban que la transición al socialismo puede ocurrir dentro de un sistema pluripartidista y capitalista, y los comunistas, que alegaban que la transición a una sociedad socialista requería una revolución para instaurar la dictadura del proletariado.
La socialdemocracia resultó en la formación del Partido Laborista y del Partido Socialdemócrata de Alemania, entre otros partidos; en tanto que el comunismo resultó en la formación de varios partidos comunistas; en 1918 en Rusia, previo a la formación de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, dimanan 2 partidos del Partido Obrero Social Demócrata de Rusia: el Partido Comunista, formación comunista, y el Partido Social Demócrata de Rusia. Aún sigue habiendo muchos movimientos revolucionarios y partidos políticos en todo el mundo, sobre todo y principalmente el Partido Comunista Chino, en el poder y en pleno ejercicio del poder en la modernización del país más grande del planeta.

HUMANISMO PERUANO COMO FILOSOFIA ABIERTA: El humanismo como significado amplio de la palabra, da lugar a las más variadas interpretaciones, y en consecuencia, a confusión y malentendido. Como humanismo muchas filosofías han afirmado saber qué o quién es el ser humano y cuál es el camino correcto para la realización de las capacidades que le son más específicas. Vale decir que toda filosofía que se ha declarado humanista ha propuesto una concepción de naturaleza o esencia humana, de la que se han derivado una serie de consecuencias en el campo político y práctico. La filosofía humanista, que adscribe el Partido Humanista Peruano, se centra en el bienestar de los seres humanos, en la relación de éste con la naturaleza y su equilibrio; en su relación con la sociedad a través del poder, la economía, la paz, y todo aquello que signifique la política, como forma superior de relación entre seres humanos a través del dialogo y la concertación. Nuestro humanismo se basa en considerar hombre, al ser humano como el centro y el fin de la acción humana, de la sociedad y la política. No concibe al hombre como fin en sí mismo, aislado, sino en relación con la naturaleza, la sociedad, la historia, la política.
La filosofía humanista peruana no es una corriente contemplativa y/ o compasiva, sino es una fuerza de acción y solidaridad, como un imperativo de nuestro tiempo. Por ello el hombre debe ser:
Todo, libertad y razón y, como consecuencia de ser libertad y razón es un ser de fines, no de medios
Está llamado a realizar fines. Por lo tanto, se opone con rotundidad al determinismo y al Economicismo que todo lo ve lucha de clases.
Su práctica exige la utopía de considerar al hombre portador de valores universales de carácter general como la libertad, la Igualdad y la solidaridad.
El salto del ser al deber ser precisa de una toma de posición ética, requiere un compromiso moral, con una visión humanista de la política, que establece la política como una actividad al • servicio de la realización de los valores intrínsecos en el ser humano.

El humanismo peruano, por ello, no es una corriente ideológica ni doctrina cerrada, se adscribe como filosofía abierta, que tiene como principales características el pensamiento sobre el hombre, su libertad, su independencia y bienestar, haciendo tolerante, plural y muy transparente en los retos de la política y la gestión pública.

Friday, April 09, 2010

HISTORIA DE LOS PARTIDOS POLITICOS EN EL PERU

LA DIASPORA DE LA IZQUIERDA DEL SIGLO XX, Y LA INAMOVILIDAD DE LA DERECHA
HISTORIA PARTIDOS POLÍTICOS EN EL PERÚ

El siguiente documento es una adaptación y actualización de documentos elaborados para la historia de la política en el Perú; y es de uso interno para el proceso de capacitación de dirigentes y candidatos del humanismo peruano.
CESAR TORRES NONAJULCA
SECRETARIO NACIONAL DE IDEOLOGIA, DOCTRINA Y FORMACION POLITICA PHP

1. PARTIDO POLÍTICO:
Organización política que adscribe a una ideología o doctrina determinada, representa algún grupo en particular, creado con el fin de ayudar de una forma democrática a la determinación de la política nacional y a la formación y orientación de la voluntad de los ciudadanos. Según el artículo 1° de la Ley de Partidos Políticos, se reserva la denominación de "partido" a los reconocidos como tales por el Registro de Organizaciones Políticas del Jurado Nacional de Elecciones. Además son de creación libre, amparados pues en el artículo que consagra el derecho de asociación en la constitución (Art. 2-17), pero no son órganos del Estado. Teniendo derecho a acceder de ayuda financiera de parte del Estado (En proceso de implementarse).
2. HISTORIA MUNDIAL DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
La existencia de los partidos políticos pareciera estar ligada a la propia naturaleza de los hombres, quienes por su esencia de ser social manifiestan posiciones diferentes en relación a los principales temas que lo preocupan. Por esta razón, ya en la antigüedad, en Grecia y Roma existían grupos que se nucleaban en torno a determinado figuras por oposición a otras. En épocas mas recientes, con el desarrollo de la democracia, surge la libertad política. En adelante, la expresión de ideas políticas contrarias a quienes ejercen el gobierno ya no constituiría un delito por el cual las personas sean pasibles de persecución, destierro o muerte. Sin embargo, los partidos políticos tardaran en se aceptados. En un principio los pensadores del constitucionalismo del Siglo XVII se opusieron de manera vehemente a los partidos políticos porque consideraban que las organizaciones intermedias perseguían intereses particulares y se interponían entre individuos y gobierno, debilitando la libertad.
Los partidos políticos resultaban una pieza clave e irremplazable en todo sistema democrático. En la medida que se iba consolidando la democracia, surgían y se desarrollaban los partidos, pese al silencio de las Constituciones y de las leyes. En la primera mitad del siglo XIX los partidos políticos surgen como tales también los sindicatos, las ciencias sociales, la doctrina social católica, por el auge del desarrollo industrial y otros movimientos y conceptos de gran alcance, que acabarían presuntamente manejando el Estado y la Sociedad. Principalmente podían aparecer como una ideología con sentido gremial en Inglaterra y algunas veces mesiánico en el resto de Europa, Asia y América Latina
En un principio la gente era atraída por un líder de gran carisma y se congregaban respecto a su liderazgo. Conocido como caudillo. Tradicionalmente los partidos políticos se agrupan en un espectro que va de izquierda a derecha según sus propuestas económicas, políticas y sociales, aunque esta calificación a veces es un tanto ambigua y resulta difícil encasillar a muchos partidos dentro de este sistema: La izquierda incluiría a los partidos comunistas y socialistas, en el centro se ubican las tendencias socialdemócratas y liberales; y hacia la derecha se encuentran, liberales, neoliberales, conservadores y fascistas.
Pero de hecho los partidos de derecha, y ahora de la izquierda, se alternan en el poder y su principal objetivo es la permanencia en el poder o el acceso al poder y su programa es en ambos de tipo centro con una versión utópica que parece más definitiva y deseable: el bien común del ciudadano, el perfeccionamiento de las instituciones y el desarrollo de las relaciones internacionales en los países más poderosos. Los partidos políticos dependen del sufragio universal o elecciones, que a su vez dependen del tipo de estratificación social y ésta del desarrollo del sistema social: liberal o conservador. Frente a toda clase de partidos políticos se levanta diversas formas de gobierno como la dictadura o el anarquismo, en sus más diversas formas, que no contribuye a forjar estado y nación en el siglo XXI.
3. HISTORIA PERUANA DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
La República en 1821, se proclama sin tener el territorio asegurado. El escenario del primer debate ideológico, la Asamblea Constituyente de 1822, se reúne cuando las tropas realistas ocupan buena todavía parte de las intendencias. Los representantes de la nación, definidos por el culto a la razón antes que por el voto popular, son la expresión de una élite empapada del debate revolucionario y religiosas, vinculadas al acontecer de la época.
Las expediciones libertadoras de José de San Martín y Simón Bolívar coinciden en que el más sólido bastión de la Corona es el Perú colonial. La derrota de la revolución de Tupac Amaru en 1781 y el fracaso de la rebelión de Mateo Pumacahua en 1814 evitaron que la gesta independentista tuviera aliento social y nacional. a República se proclama sin tener el territorio asegurado. El escenario del primer debate ideológico, la Asamblea Constituyente de 1822, se reúne cuando las tropas realistas ocupan buena todavía parte de las intendencias. Los representantes de la nación, definidos por el culto a la razón antes que por el voto popular, son la expresión de una élite empapada del debate revolucionario de la época. Herederos de la Ilustración y seguidores de la Constitución de Cádiz de 1812, pugnan por que los principios de las grandes revoluciones del siglo XVIII consten en la primera carta de la República. Las discusiones se entremezclan con quienes quieren que la representatividad no signifique mayores concesiones a la soberanía popular. Esto es, con aquellos convencidos de que no hay condiciones para superar la vieja división virreinal entre la república de indios y la de españoles. Son los liberales inspirados en el Contrato Social los que vencen, pero sus sueños distan mucho de la realidad. La Carta original no llega a regir un solo día, pues sucumbe ante la exigencia del uso militar de concentrar el poder para derrotar al ejército realista. En las primeras décadas del naciente Estado, más que hablar de partidos, como quiere Távara, cabe más bien hablar de tendencias ideológicas. Se organizan al igual que en Inglaterra desde el siglo XVII en el Parlamento, pero esta entidad tiene una cronología accidentada y su poder es contrariado por el caudillismo militar. Los liberales trazan esfuerzos para consagrar su credo y quieren organizar el estado de acuerdo a los principios de la modernidad, primero en el 23, luego en 1828 y 1834. Las guerras civiles y los conflictos internacionales socavan tal propósito. La falta de continuidad institucional del Congreso y el peso del caudillismo evitan que el liberalismo ideológico prosiga su desarrollo hasta principios de la segunda mitad del siglo XIX. Las ideas de los liberales de la independencia quedaron vigentes pese al rechazo del militarismo y las clases dominantes. Domingo Elías organiza el «Club Progresista» en 1851 para enfrentarse a la candidatura de Rufino Echenique y más adelante, Manuel Pardo funda la «Sociedad Independencia Electoral», que bajo la consigna de llevar a un civil al poder, se convierte en el precedente del primer partido político moderno que se funda en el Perú. Pardo es la expresión de una naciente burguesía agraria y comercial que quiere modernizar el aparato estatal. Se propone organizar a los nuevos sectores sociales que surgen con el incipiente capitalismo. Las posibilidades que ha abierto el comercio internacional del guano requieren mejorar el nivel de la administración pública.
El Partido Civil propone la «república práctica» y así pudo iniciar una nueva fase en el proceso de afianzamiento del Estado republicano. La lucha interna lo lleva al final de su mandato a designar como sucesor a otro militar, Mariano Ignacio Prado, cuya adhesión al liberalismo no fue suficiente para ocultar el desagrado que la vuelta a los políticos de uniforme produjo. Sus propias contradicciones y luego el desastre de la guerra con Chile, frustraron la continuación del proyecto.
La famosa polémica Haya-Mariategui, en las primeras décadas del siglo XX, prefiguro la historia moderna de los partidos. Al influjo del debate entre apristas e izquierdistas construyeron partido. La izquierda nunca pudo superar la muerte del Amauta, y hoy sigue inconclusa la tarea de un verdadero partido de izquierda. El APRA consolido su organización y hoy es el único partido realmente existente. La derecha peruana heredera de la oligarquía, organizo partidos como AP, PPC y en los últimos años Solidaridad, Cambio 90, Fuerza 2011, que no logran consolidarse como partidos, sino como instrumentos de manejo y negociación en la política.
En suma, durante el Siglo XX la derecha se caracterizo por su inamovilidad, nunca ha podido construirse realmente en la sierra y selva, su ámbito es metropolitano y urbano, la izquierda tuvo y tiene cientos de esfuerzos y ningún referente serio de organización, ha sido una permanente diáspora, y el centro político, hoy en el siglo XXI, ocupa la atención principal, siendo un espacio de disputa entre los partidos tradicionales de la derecha y la izquierda, sin que se consoliden.
Partidos Activos:
DERECHA POLITICA PERUANA
Partido Popular Cristiano (PPC).- Fundado por Luis Bedoya Reyes como resultado de la ruptura con el Partido Democracia Cristiana. Participó en las elecciones a la asamblea constituyente en 1978. Durante los años 80, mantuvo su cercanía con Acción Popular, manifestada desde la década de 1960. Esta relación que se quebró con el fracaso de la alianza FREDEMO en 1990. Ideológicamente se reconoce como demócrata cristiano, aunque desde 2001 se acerca más a la derecha conservadora. Su presidenta es Lourdes Flores Nano Tendencia: Conservador. Para las eleccione9s de 2006, se presenta formando parte de la alianza Unidad Nacional (UN), integrada también por el Partido Renovación Nacional y el Partido Solidaridad Nacional. Ninguno de sus miembros ha alcanzado la presidencia.
Acción Popular (AP).- Fundado por Fernando Belaúnde Terry en 1956 (sobre la base del Frente Nacional de Juventudes Democráticas, 1955), quien fue luego dos veces elegido Presidente del Perú (en 1963-1968, y en 1980-1985). Su correligionario Valentín Paniagua Corazao fue transitoriamente elegido Presidente del Perú (2000-2001). De sus filas se escinde la "Acción Popular Socialista" (luego "Acción Política Socialista" o "APS"). Se inspira en algunas frases de su fundador como "El Perú como Doctrina" o "El Perú para los peruanos". Doctrina: Acciopopulismo Tendencia: aunque en sus orígenes se muestra cercano al reformismo y durante su segundo gobierno se acercó tenuemente al liberalismo, durante los últimos años actúa como partido de centro.
Cambio 90.- Movimiento fundado en 1989 por Alberto Fujimori Fujimori, tres veces Presidente del Perú en casi once años consecutivos: 1990-1992 (y su continuación: 1992-1995), 1995-2000, y julio 2000-octubre 2000. Es un partido personalista, ligado a la imagen y las acciones del ex-presidente Alberto Fujimori. En 1992, con miras a las elecciones del Congreso Constituyente, se alió con Nueva Mayoría, otro movimiento de bases fujimoristas. A partir de 2001, la alianza ha centrado sus esfuerzos en promocionar el retorno de su líder, prófugo de la justicia peruana. En otros procesos electorales, el fujimorismo se ha presentado bajo denominaciones alternas o partidos satélites: Vamos Vecino, Solución Popular, Perú 2000, Sí Cumple y Alianza para el Futuro, y ahora Fuerza 2011 con Keiko Fujimori.
Partido Aprista Peruano (PAP).- Partido fundado en 1930 (como parte del APRA [Alianza Popular Revolucionaria Americana], siglas con que también se le conoce), por Víctor Raúl Haya de la Torre. Su compañero Alan García Pérez fue elegido Presidente del Perú (1985-1990). Se basó en el anti-imperialismo, que lo lleva a reconocerse como afín al socialismo, mas en la actualidad desarrolla un programa neoliberal , alejado del populista-estatista de su primer gobierno. De sus filas se escinden el "Apra Rebelde" (luego MIR), y el Movimiento de Bases Hayistas. Doctrina: Aprismo. Tendencia: social demócrata, asiste como observador de la Internacional Socialista.
Perú Posible (PP)- Partido fundado por Alejandro Toledo Manrique en 1994 con el nombre de País Posible. Vencedor en las elecciones de 2001, para asumir el gobierno hasta 2006. No muestra una tendencia política clara: en sus filas figuran desde conservadores hasta izquierdistas católicos. En materia económica, ha optado por una postura cercana al liberalismo y un acercamiento diplomático y comercial con los Estados Unidos. Sin embargo, sus escrúpulos en materia fiscal no han impedido que el contenido de su discurso partidario se aproxime al populismo o asistencialismo. Simbólicamente, se apoya en elementos de la cultura indígena. Doctrina: Perú posibilismo.
Partido Solidaridad Nacional (PSN).- Partido fundado por Luis Castañeda Lossio (ex-acciopopulista) en 1999. Es parte de la alianza electoral Unidad Nacional desde las elecciones municipales de 2002, en las que Castañeda Lossio obtuvo la alcaldía de Lima. Antes, había participado sin éxito en las elecciones presidenciales. El partido sobrevive del prestigio de su líder, ganado cuando este se desempeñaba como director del Instituto Peruano de Seguridad Social. No tiene un ideario político definido salvo ciertos valores prácticos como la "solidaridad", eje de su propaganda. Tendencia: Conservador.
CENTRO POLITICO PERUANO
Somos Perú (SP).- Partido fundado por Alberto Andrade Carmona (ex-pepecista) en 1997. Sus orígenes se remontan a la gestión de Andrade como alcalde del distrito limeño de Miraflores. En 1995, bajo el rótulo de Somos Lima, presenta candidatos al sillón municipal de Lima Metropolitana y diversos distritos de la capital. El movimiento local adquirió dimensiones nacionales desde 1998. Hasta las elecciones de 2002, su desempeño fue más eficaz en las lides municipales que en las generales. Tendencia: Centro-derecha.
Restauración Nacional.- Fundado por Humberto Lay Sun en el 2005. Partido liderado por los evangelistas. Centro derecha.
Partido Humanista Peruano, fundado por Yehude Simon, en la región Lambayeque, identificado como centro izquierda. Doctrina: Humanismo como forma de vida, Perú como doctrina.
IZQUIERDA PERUANA
Unión por el Perú (UPP).- Partido. Fundado por Javier Pérez de Cuellar en 1995. Tras el alejamiento de su fundador, ha sido el rótulo electoral empleado por diversos grupos de izquierda comunista moderada o radical.
Partido Nacionalista, liderado por Ollanta Humala.
En los últimos meses se ha registrado actividad en el MNI, así como Tierra y Libertad
El mausoleo de los partidos en la historia del Perú:

Partido Civil, 1871. En un comienzo se llamó Sociedad Independencia Electoral, fue fundado por Manuel Pardo. Se conformó como una opción ante los sucesivos gobiernos militares. Gobernó el Perú, la primera vez en 1872 y en varias oportunidades desde 1896 hasta 1912.
Partido Nacional, 1882. Fundado por Nicolás de Pierola Villena.
Partido Constitucional, 1882. Surgió como consecuencia de la fusión del partido Civil y el Liberal, auspiciando la candidatura de Andrés Avelino Cáceres (quien ganó las elecciones).
Partido Demócrata, 1884. Fundado por Nicolás de Pierola Villena.
Unión Nacional, 1891. Llamado también Partido Radical. Fue fundado por Manuel González Prada.
Partido Unión Cívica, 1892. Fundado por Mariano Nicolás Valcárcel.
Partido Liberal, 1901. Fundado por Augusto Durand Maldonado.
Partido Civil Independiente, 1911. Presidente: Enrique Barreda y Osma.
Partido Nacional Democrático, 1915. Fundado por José de la Riva Agüero.
Partido Democrático Reformista, 1920. Fundado por Augusto Bernardino Leguía Salcedo. Gobernó (haciéndose reelegir varias veces) entre 1919 y 1930.
Partido Obrero, 1924. Fundado en Huaraz por Fernando Ortega y Elías Rivas.
Partido Laborista del Perú, 1925. Fundado por José Manuel Rodríguez.
Partido Socialista del Perú (PSP), 1928. Fundado por José Carlos Mariátegui. En 1930 se integró al Partido Comunista Peruano fundado por Sergio Caller en 1929. No confundir con el nuevo Partido Socialista, fundado por Javier Diez Canseco a partir del Partido Democrático Descentralista.
Partido Comunista Peruano (PCP), 1929. Fundado por Sergio Caller en el Cusco. Jorge Del Prado ostentó el cargo de secretario general desde 1966 hasta 1991. Participó en las elecciones constituyentes de 1978, generales de 1962 (en el FLN), 1980 (en UI), 1985 y 1990 (estos dos últimos en IU); municipales de 1980, 1983, 1986, 1989 y 1993 (todas al interior de IU). En 1980 fundó, con otros partidos, Izquierda Unida. En el Referéndum de 1993, apoyó la opción por el NO. Desde 1992 (tras el golpe cívico-militar) dejó de tener representación parlamentaria. Se encuentra fragmentado en distintas secciones que reclaman, cada una desde su propia tribuna, ser la auténtica encarnación del Partido.
Partido Socialista del Perú (PSP) 1930 fue fundado por Luciano Castillo Coloma como desprendimiento del PCP. Participó en las elecciones constituyentes de 1931, generales de 1962, 1980, 1990 (en alianza con IU), municipales de 1980, 1983 y 1993, pero su presencia se reduce a la provincia de Talara, en Piura. En el Referéndum de 1993, apoyó la opción por el NO.
Partido Nacional Agrario, 1930. Fundado por Pedro Beltrán Espantoso, Gerardo Klinge y Manuel González Olaechea.
Partido Nacionalista, 1930. Fundado por Elías Lozada Benavente.
Unión Revolucionaria (UR), 1931. Fundado por Luis Miguel Sánchez Cerro. Participó en las elecciones generales de 1931 y 1945. Fue partido de gobierno con Luis M. Sánchez Cerro a partir de 1931 (hasta el magnicidio perpetrado contra Sánchez Cerro).
Partido Descentralista del Sur, 1931. Su órgano de expresión fue Nuestra Tierra.
Partido Constitucional Renovador del Perú, 1931. Fusión del Partido Constitucional y la Coalición Nacional. En 1931 presentó la candidatura presidencial de su Jefe, Arturo Osores.
Acción Republicana, 1931. Fundado por Manuel Vicente Villarán.
Partido Nacionalista del Perú, 1933. Fundado por Clemente Revilla. Luego fue jefe del partido Víctor M. Arévalo. Otro Partido Nacionalista del Perú, fue fundado por Luis Antonio Eguiguren en 1933. No confundirlo con el más reciente Partido Nacionalista, liderado por Ollanta Humala.
Partido Regionalista, 2003 agrupación formada por Andrés Tinoco Rondan como Presidente-Fundador de la Asociación Internacional de Ingeniería Política - AIP, cuyo objetivo es la Democracia Descentralista. Los "regionarios" actualmente tienen regidores en Huánuco y La Libertad.
Partido Republicano del Perú. Fundado por Pedro R. Samillán.
Partido Nacional Regionalista del Centro. Fundado por J. Calmet del Solar.
Partido Sindicalista Rural Urbano del Perú, 1939. Fundado por Jorge Badani.
Partido Nacionalista Proletario.
Partido Vanguardia Democrática. Secretario General, H. Merel.
Unión Popular. Presidente Jorge Suárez Giulfo.
Unión Cívica Nacional. Secretario General Luis Felipe Villarán Freire.
Acción Popular Peruana. Secretario General Carlos Gonzáles Loli.
Acción Democrática Revolucionaria. Presidente: Carlos Guija.
Partido Descentralista. Presidente: Francisco Tamayo.
Partido Demócrata. Presidente: Juan Vicente Nicolini.
Partido Social Cristiano. Presidente: Baltazar Caravedo.
Unión Democrática Peruana, 1942. Fundado con el nombre de Frente de la Peruanidad en Defensa de la democracia, por Julio Marcial Rossi Corsi.
Partido Demócrata Socialista, 1944. Presidente Luis A. Suárez; secretario del interior: Manuel Sánchez Palacios y secretario de organización: G. Carrión Matos.
Renovación Nacional, 1944. Fundado en el Callao por Carlos Miró Quesada Laos. No confundir con el más reciente Partido Renovación Nacional, de Rafael Rey.
Legión Patriótica Independiente, 1944. Nació propiciando la candidatura presidencial de Eloy Ureta.
Frente Democrático Nacional, (FDN) 1945. Fundado en Arequipa por Manuel J. Bustamante de la Fuente (con independientes), conformando luego una alianza electoral con el Apra y el PCP, que posibilitó el triunfo presidencial del Dr. José Luis Bustamante y Rivero en 1945.
Partido Vanguardia Socialista (Comunista), 1945. Nombre del PCP que posibilita su inscripción legal. Secretario: Jorge Acosta Salas.
Partido Social Cristiano del Perú, 1946. Presidente del Comité Organizador: Víctor Cárcamo.
Partido Obrero Revolucionario (POR), 1946. Primer grupo marxista de inspiración trotskista. Entre sus fundadores se cuenta a Francisco Zevallos, Leoncio Bueno, Francisco Abril de Vivero.
Movimiento Cívico Independiente. Su declaración de principios la firman Pedro Beltrán, Javier Ortiz de Zevallos y Pedro Roselló.
Movimiento de Renovación Nacional, 1947. Fundado por Julio Bedoya Villacorta.
Movimiento de Restauración Nacional, 1948. Fundado por Manuel A. Odría. Surgió del Movimiento Restaurador de Arequipa que nació con el golpe de Estado de 1948. Fue creado para participar en las elecciones de 1950 que ganó. Luego de ceder el poder en elecciones democráticas mantuvo una representación parlamentaria liderada por Julio de la Piedra. En 1961 se transformó en la Unión Nacional Odrista (UNO). Tuvo entre sus líderes a Julio de la Piedra. Participó en las elecciones generales de 1962, 1963, 1980, 1990; municipales de 1963, 1966 (en alianza con el Apra), 1980, 1983; constituyentes de 1978 y complementarias de 1967 (en alianza con el Apra).
Alianza Nacional, 1947. Fundado por Pedro Beltrán Espantoso.
Partido Unión Democrático, 1948. Fundado por Paulino Prado Altamirano.
Unión Democrática, 1949. Conformado por los partidos: Democrático, Reformista, Liberal, Nacionalista, Constitucional, Progresista y Coalición Laborista del Callao. Fue su presidente Andrés Dasso.
Coalición Nacional, 1955. Fundado por Pedro Roselló.
Frente Nacional de Juventudes Democráticas, 1956. Grupo que promovió y lanzó la candidatura del arquitecto Fernando Belaúnde Terry en 1956. Fue la base de la formación de Acción Popular ese mismo año.
Movimiento Social Progresista (MSP), 1956. Entre sus líderes se encontraban Santiago Agurto Calvo (secretario general), Alberto Ruiz Eldredge, los hermanos Salazar Bondy. Participó en las elecciones generales de 1962.
Movimiento Democrático Pradista (MDP), 1956]]. Fundado a iniciativa de Manuel Cisneros Sánchez, teniendo como jefe máximo a Manuel Prado y Ugarteche. Posteriormente cambia de nombre por Movimiento Democrático Peruano (MDP). Fue partido de gobierno entre 1956 y 1962.
Partido Demócrata Cristiano (DC), 1956. Fundado, entre otros, por Ernesto Alayza Grundy, Luis Bedoya Reyes, Mario Polar Ugarteche, Héctor Cornejo Chávez, Roberto Ramírez del Villar. Participa en las elecciones generales de 1962, 1963 (en alianza con AP), 1985 (en alianza con el Apra), 1990 (en alianza con IS), municipales de 1963, 1966, 1967 (todas en alianza con AP) y 1983. Participa como aliado de gobierno en 1963-1968 con Ap y 1985-1990 con el Apra.
Partido Nacionalista Revolucionario Peruano, 1957. Fundado por Guillermo Carnero Hocke.
Frente de Liberación Nacional (FLN), 1960. Fundado por el general César Pando Egúsquiza, Salomón Bolo Hidalgo, Genaro Checa. Participa, teniendo como base partidaria principal al PCP, en las elecciones de 1962.
Ejército de Liberación Nacional (ELN), 1960. Se forma con parte de la Juventud del PCP, dirigido por Héctor Béjar, Juan Pablo Chang, Abraham Lama, Javier Heraud. Más tarde, en 1963, inició las guerrillas, en la zona de Ayacucho.
Frente de Izquierda Revolucionaria (FIR), 1962. Conformado por la fusión de la Agrupación Unificación de la Izquierda Revolucionaria, sectores del Partido Comunista, Agraria Revolucionaria, Partido Obrero Revolucionario. Líderes: Hugo Blanco, Antonio Aragón, Vladimiro Valer, Juan Pablo Chang, Gorky Tapia. Dirige a inicios de los sesenta el movimiento campesino del Cusco y realiza acciones armadas.
Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), 1962. Grupo de influencia castrista, fundado por Luis de la Puente Uceda, con un grupo de ex-apristas. Más tarde, en 1965, iniciaron las guerrillas contra el primer gobierno de Belaúnde.
Fuerzas Populares. Fundado por Mario Villarán Rivera.
Frente Nacional de Trabajadores Campesinos (FNTC o FRENATRACA), 1962. Fundado en Puno por los hermanos Néstor, Róger y Luis Cáceres Velásquez. Participó en las elecciones generales de 1980, 1985 y 1990, municipales de 1980, 1983, 1986 y 1989, 1993 y 1995, así como las constituyentes de 1978 y de 1992. En el Referéndum de 1993, apoyó la opción por el NO.
Partido Comunista Peruano (Bandera Roja) PCP (BR), 1964. Ruptura maoísta del PCP, liderado por Saturnino Paredes, Abimael Guzmán, José Sotomayor. Participó en las elecciones constituyentes de 1978, al interior de las listas del FOCEP.
Vanguardia Revolucionaria (VR), 1965. Fusión de varios núcleos marxistas, encontrándose entre sus líderes fundadores: Ricardo Napurí, César Benavides, Ricardo Letts y Edmundo Murrugarra. Funda, en 1977, la UDP. Participa, con este frente, en las elecciones constituyentes de 1978 y generales de 1980. Forma, con otros grupos, Izquierda Unida y participa a su interior en las elecciones municipales de 1980 y 1983. En 1984, se fusiona con otros grupos para dar nacimiento al PUM.
Confederación de Juventudes Nacionalistas, 1967. Frente nacional de juventudes escindidas de la Unión Nacional Odriísta (UNO). Dio origen a la crisis de la UNO al afectar sus bases de juventud de ideología social cristiana. Tras la Revolución Nacionalista de la Fuerza Armada en 1968, se vinculó al Gobierno de Velasco Alvarado. Abrió camino a la vinculación del Partido Demócrata Cristiano (sector de Cornejo Chávez) al Gobierno de las Fuerzas Armadas.
Partido Social Demócrata Nacionalista, 1968. Fundado por Julio de la Piedra y por otra fracción renunciante de la Unión Nacional Odriísta.
Partido Obrero Marxista Revolucionario, (POMR), 1970. Ruptura de VR dirigido por Ricardo Napurí y Jorge Villarán. Tendencia trotskista. Participa en las elecciones constituyentes de 1978 (con el FOCEP) y generales de 1980 (al interior de las listas del PRT).
Partido Comunista Peruano (Sendero Luminoso) (PCP-SL), 1970.* Ruptura del PCP (BR) dirigido por Abimael Guzmán, Antonio Díaz Martínez, Osmán Morote. Con bases principalmente estudiantiles y docentes en Ayacucho, inició acciones armadas y terroristas desde el día de las elecciones en 1980. A pesar de que gran parte de sus líderes se encuentran presos, entre ellos su máximo líder Abimael Guzmán, aún mantienen presencia importante en el escenario peruano. En 2003, la Comisión de la Verdad y Reconciliación, consideró al PCP-SL causante principal de la guerra interna sufrida por los peruanos entre 1980 y 2000, responsable del 54% de los decesos y de numerosas violaciones a los derechos humanos.
Partido Socialista de los Trabajadores, (PST), 1971. Ruptura del FIR, de tendencia trotskista, es fundado por Hugo Blanco y Enrique Fernández Chacón. Forma, con otros grupos, el FOCEP y participó en sus listas en las elecciones de 1978. Participa, en las listas del PRT, en las elecciones generales de 1980. En 1980 y 1983 presenta listas a las elecciones municipales.
Partido Comunista Revolucionario (PCR), 1974. Grupo, inicialmente maoísta, que rompe con VR. Fundado por Manuel Danmert, Agustín Haya de la Torre, Santiago Pedraglio, Juan Arroyo. Forma la UDP en 1977 y participa en sus listas en las elecciones de 1978. En las del UNIR en 1980 y las de IU en las municipales de 1980, 1983, 1986 y generales de 1985. En 1989 participa en las elecciones municipales en las listas de ASI (Acuerdo Socialista de Izquierda) y en 1990 en Izquierda Socialista (IS).
Partido Socialista Revolucionario (PSR), 1976. Formado, entre otros, por prominentes líderes del gobierno de Velasco: generales Leonidas Rodríguez Figueroa, Jorge Fernández Maldonado, así como por Enrique Bernales, Alfredo Filomeno, Marcial Rubio y Diego García Sayán. Participa en las elecciones constituyentes de 1978, generales de 1980 (UI), municipales de 1980, 1983, 1986, generales de 1985 (todas al interior de IU). En 1989 participa al interior de las listas de ASI y en 1990 en IS.
Unidad Democrático Popular (UDP), 1977. Frente electoral de izquierda conformado por VR, MIR y PCR. Participa con listas propias en 1978 y 1980. Al interior de IU (Izquierda Unida) presenta listas en las elecciones municipales de 1980 y 1983.
Frente Obrero Campesino Estudiantil y Popular (FOCEP), 1977.* Frente de izquierda constituido sobre la base de un núcleo liderado por Genaro Ledesma Izquieta, PST, PCP (BR), POMR. Participa en las elecciones constituyentes de 1978. Luego se convierte en partido —sólo con el primer sector— liderado también por Genaro Ledesma. Participa sólo en las elecciones presidenciales de 1980 y al interior de IU en las elecciones generales de 1985 y 1990 y municipales de 1980, 1983, 1986, 1989 y 1993. En el referéndum de 1993 apoyó la opción por el NO.
Partido Comunista Revolucionario (Trinchera Roja) PCR (TR), 1977. Ruptura de PCR liderado por Agustín Haya de la Torre, Jorge Nieto, Juan Arroyo, César Torres, Manuel Córdova, Jorge Béjar. Se integra a la UDP y luego se disuelve.
Vanguardia Revolucionaria (Proletario Comunista), VR (PC), 1977. Grupo maoísta que sale de VR. Fundado por Eduardo Figari y Julio César Mezzich. Posteriormente se disuelve y el último con un grupo, se incorpora a Sendero Luminoso.
Partido Socialista Revolucionario (marxista-leninista), PSR (ML), 1978. Ruptura del PSR liderado por Antonio Aragón, Carlos Urrutia, Andrés Avelino Mar. Participa en las elecciones generales de 1980, en las listas de la UDP.
Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT), 1978. Grupo trotskista, formado por una facción del PST, FIR(IV), FIR(Combate), liderado por Hugo Blanco, Hipólito Enríquez, Raúl Castro Vera, Nicolás Lúcar. Participa en las elecciones generales de 1980 y municipales de 1980 y 1983.
Acción Política Socialista (APS), 1980. Fundado por Gustavo Mohme Llona. Participa en las elecciones generales de 1980 y municipales de 1980. Se incorpora a IU en 1985 y participa en sus listas hasta 1990. Forma con otros partidos el MDI en 1992.
Unión de Izquierda Revolucionaria (UNIR), 1980. Frente electoral de izquierda conformado por PC del P (PR), FLN, VR-PC. Se incorpora a IU y participa en todas las elecciones desde las municipales de 1980 hasta las municipales de 1993. En el Referéndum de 1993, apoyó la opción por el NO.
Izquierda Unida (IU), 1980. Frente político electoral conformado inicialmente por UDP, UNIR, PCP, PSR, PCR, FOCEP. En 1984, UDP y parte del PCR forman el PUM y se incorporan a IU. Lo presidió Alfonso Barrantes Lingán hasta 1987. En 1989 realiza su primer congreso. Presenta listas en las elecciones generales de 1985, 1990 y 1995 en las municipales de 1980, 1983, 1986 y 1989. En las elecciones presidenciales de 1985 quedó en segundo lugar. Entra en crisis orgánica en 1990 y presenta candidaturas municipales en 1993, donde sólo participan PCP, UNIR y FOCEP.
Movimiento de Bases Hayistas (MBH), 1981. Ruptura del Apra, liderado por Andrés Townsend Ezcurra y Francisco Diez Canseco Távara. Participa en las listas del CODE en las presidenciales de 1985 y se presenta sólo en las municipales de 1983.
Partido de Integración Nacional (PADIN), 1982. Fundado por Miguel Ángel Mufarech, con sectores renunciantes de AP y PPC. Participa en las elecciones municipales de 1983 y, al interior de las filas de IU, en las generales de 1985.
Pueblo en Marcha, 1983. Fusión de pequeños núcleos, ex-integrantes de IU, liderados por Walter Palacios. Se fusiona con la UDP en 1988.
Partido Unificado Mariateguista (PUM), 1984. Fusión de VR, MIR y un sector del PCR, impulsado por sus comités regionales de Lima, liderados por José Martínez, César Torres N. y Roberto Lecaros. En su mayoría conformado por la antigua UDP. Sus líderes nacionales: Javier Diez Canseco, Agustín Haya de la Torre, Santiago Pedráglio, Eduardo Cáceres, Carlos Tapia, solo refrendaron la unidad. Integra IU y participa en sus listas en todas las elecciones desde 1985. Se retira de IU en 1990 y participa en las elecciones municipales de 1993. Vuelve a participar, junto con UNIR, al interior de IU, en las elecciones generales de 1995. En el Referéndum de 1993, apoya la opción por el NO. Se disolvió en el 2002, luego del golpe de Fujimori, y sus cuadros dirigentes van a las regiones y movimientos locales.
Frente Democrático de Unidad Nacional (FDUN), 1984. Formado para promover la candidatura presidencial, en 1985, del ex-presidente Francisco Morales Bermúdez.
Solidaridad y Democracia (SODE). Formado por tecnócratas y profesionales reconocidos. Entre sus líderes se encuentran Javier Silva Ruete, Manuel Moreyra Loredo, Aurelio Loret de Mola, Raúl Salazar. Participó en las listas
Partido Socialista del Perú.- Partido fundado por Javier Diez Canseco entre otros militante de izquierda. Deviene de algunos militantes del Partido Unificado Mariateguista (PUM), que a su vez formó parte de Izquierda Unida (IU), que en los años 80 fue la segunda fuerza política del país. Tendencia: Izquierda comunista.
Frente Independiente Moralizador (FIM).- Tiene como fundador a Fernando Olivera Vega, y orígenes en el Partido Popular Cristiano. Año de fundación: 1990. Mantuvo hasta 2005 una alianza de gobierno con el partido Perú Posible. Tendencia: derecha, aunque sus integrantes lo conciben como un movimiento fiscalizador, concentrado en la denuncia de la corrupción política y la violación de derechos humanos. El desempeño del partido a lo largo de su trayectoria ha sido exclusivamente parlamentario, salvo cuando alguno de sus integrantes ocupó una cartera ministerial en el gobierno de Perú Posible.
En esta lista de partidos inactivos por la vía legal debe incluirse al Movimiento Revolucionario Tupac Amaru (MRTA), liderado por Víctor Polay.
Enero 2010